Венский конгресс: Министерство обороны Российской Федерации. Венский конгресс: Министерство обороны Российской Федерации Венский конгресс что получили страны

На фото: Одно из заседаний Венского конгресса на гравюре, выполненной по рисунку Ж. Б. Изабе (1819).

В 1814 году завершилась эпоха наполеоновских войн, сотрясавших континент около двух десятилетий. В происходили важные события для всего континента. Наполеон отправился в ссылку на остров Эльба а главы стран победительниц собрались для водворения вечного мира в Европе.

Некоторые карикатуры на тему Венского конгресса изображали его участников собравшимися у «европейского пирога» в надежде отхватить самые лакомые куски. Доля истины в таком истолковании знаменитого политического форума, несомненно, была.

С сентября 1814 года по июнь 1815 года в Вене работал Венский конгресс , на который собрались посланцы всех европейских государств. При этом все важнейшие решения принимались на заседаниях пятерки «главных» стран.

Основные участники Венского конгресса:

• России (ее представлял император Александр I)
• Австрии (министр иностранных дел Меттерних)
• Великобритании (министр иностранных дел Каслри)
• Пруссии (канцлер Гарденберг)
• Франции (министр иностранных дел Талейран)

Цели Венского конгресса:

Официально целью Венского конгресса провозглашалась цель водворения вечного мира в Европе, но в действительности обеспечением гарантий такого мира искренне был озабочен, кажется, лишь русский царь, — остальные же участники с самого начала вступили в яростную подковерную борьбу, стремясь перекроить европейскую карту к собственной выгоде и не позволить еще более усилиться России, и без того уже доминировавшей на континенте.

В марте 1815 года в эту игру вступил и вернувшийся в Париж с Эльбы Наполеон — он попытался перетянуть на свою сторону Александра I, передав ему попавший в его руки секретный договор по ограничению влияния России, подписанный представителями Австрии, Англии и Франции. Впрочем, вбить клин в союз стран-победительниц ему не удалось; наполеоновские «сто дней» окончились очередной катастрофой.

9 июня 1815 года был подписан заключительный акт Венского конгресса, кардинально перекроивший Европу и значительно ее «подморизивший». Главным гарантом новой системы стал Священный союз, в который объединились Россия, Австрия, Пруссия. Позже к нему присоединились большинство европейских монархов.

ВЕНСКИЙ КОНГРЕСС 1814-15 годов, международный конгресс, завершивший войны коалиций европейских держав с наполеоновской Францией. Заседал в Вене в сентябре 1814 - июне 1815 годов. В его работе принимали участие 216 представителей всех европейских государств (кроме Турции) во главе с победителями Наполеона I Бонапарта - Россией (Александр I, К. В. Нессельроде, А. К. Разумовский, Г. О. Штакельберг), Великобританией (Р.С. Каслри, позднее А. Веллингтон, Ч. Стюарт и У. Каткарт), Пруссией (Фридрих Вильгельм III, К. А. фон Гарденберг, К. В. фон Гумбольдт) и Австрией [Франц I (Франц II), К. Меттерних, Ф. Генц, К. Ф. Шварценберг]. В Вену съехалась высшая европейская знать - 2 императора, 4 короля, 2 наследных принца, 3 великие герцогини и 250 владетельных князей. Одной из последних в Вену прибыла французская делегация во главе с Ш. М. Талейраном.

Участники конгресса ставили перед собой следующие основные задачи: 1) восстановление дореволюционных порядков в Европе, в первую очередь реставрация свергнутых династий; 2) территориальный передел в интересах держав-победительниц; 3) создание гарантий против возвращения к власти Наполеона и возобновления Францией завоевательных войн; 4) создание системы борьбы с революционной опасностью, гарантирующей европейской монархии от потрясений в будущем.

Венский конгресс проходил в форме двусторонних консультаций и переговоров представителей отдельных государств, заключавших между собой договоры и соглашения. Делегаты собрались вместе только один раз - для подписания заключительного документа. Для участников Венского конгресса организовывались многочисленные балы и другие светские увеселения, что дало основание австрийскому дипломату князю де Линю назвать его «танцующим конгрессом».

Четыре державы-победительницы, подписавшие Шомонский трактат 1814 года, попытались предварительно договориться по всем наиболее важным вопросам с тем, чтобы навязать свою волю Франции и остальным участникам конгресса. Однако вскрывшиеся между ними разногласия относительно судьбы Польши и Саксонии позволили Ш. М. Талейрану не только присоединиться к руководящей «четвёрке», превратив её в «пятёрку», а затем в «восьмёрку» (за счёт включения в состав комиссии Испании, Португалии и Швеции), но и успешно влиять на принимаемые решения.

На конгрессе обнаружились три различных подхода к решению вопроса о послевоенном устройстве Европы. На начальном этапе доминировала идея легитимизма, отвергались любые политические изменения, происшедшие на континенте с 1789 года, и выдвигалось требование восстановить в полном объёме «законный порядок» в Европе, гарантирующий от нового революционного взрыва. Наиболее активным приверженцем такого подхода был Ш. М. Талейран. Не отвергая в принципе идеи реставрации, Александр I считал необходимым учитывать необратимость многих перемен в Европе. В конечном счёте, на конгрессе возобладала политика мелких интриг и комбинаций различных интересов, навязанная К. Меттернихом. Идеологически эта политика исходила из принципов легитимизма, но в своём практическом воплощении выражала корыстные интересы основных участников конгресса. Меттерних стремился обеспечить австрийскую гегемонию в разобщённой Германии, укрепить позиции Австрии в Италии и на Балканах, а также не допустить включения всей Польши в состав России.

Александр I, оказывавший большое влияние на ход конгресса, выступал за установление политического равновесия, которое должно было способствовать усилению влияния России на континенте. Он был заинтересован в продолжении соперничества Австрии и Пруссии и в создании противовеса им в лице Франции, чрезмерное ослабление которой представлялось ему недопустимым. Пруссия, настаивавшая на принятии самых суровых мер против побеждённой Франции, стремилась присоединить к себе Саксонию и часть рейнских княжеств. Великобритания, заинтересованная в поддержании европейского равновесия и в закреплении своего господствующего положения на морях и в колониях, действовала заодно с Пруссией против Франции, Австрии и России, не желая допустить усиления какой-либо из них в ущерб британским интересам. Франция, стремившаяся обеспечить принятие Венского конгресса максимально приемлемых для себя решений, усматривала наибольшую опасность со стороны Пруссии и всеми силами противилась удовлетворению прусских притязаний на Саксонию и рейнские области. Ш. М. Талейран был солидарен с К. Меттернихом и в вопросе поглощения Россией Польши. 3.1.1815 Франция подписала секретный договор с Великобританией и Австрией о совместных действиях на конгрессе и взаимопомощи в случае опасности со стороны других держав. Договор был направлен против Пруссии и России и заставил Фридриха Вильгельма III и Александра I пойти на уступки в саксонском и польском вопросах.

Обострившиеся противоречия между участниками Венского конгресса грозили его срывом, когда в первых числах марта 1815 года стало известно о бегстве Наполеона I с острова Эльба и его походе на Париж (смотри «Сто дней»). Все споры были немедленно оставлены. Государства - участники Венского конгресса образовали 7-ю антифранцузскую коалицию против Наполеона и возобновили Шомонский трактат. 9.6.1815, за несколько дней до сражения при Ватерлоо, представители России, Франции, Пруссии, Австрии, Великобритании и Швейцарии подписали заключительный генеральный акт Венского конгресса, состоявший из 121 статьи и 17 приложений (до 1820 года к нему присоединились 35 государств).

Этот документ внёс существенные изменения в территориально-политическое устройство Европы и сформулировал результаты передела Европы и колоний между победителями Наполеона. Он предусматривал лишение Франции завоеваний, создание вдоль её границ «барьеров», которыми должны были стать Нидерландское королевство, Швейцария, усиленная за счёт расширения границ и включения в её состав стратегически важных горных перевалов, а также Пруссия, расширившая свою территорию за счёт присоединения рейнских провинций. При этом Франции удалось сохранить себя в границах 1792 года, определённых по Парижскому миру 1814 года, потеряв Саарскую область и несколько пограничных крепостей на востоке. С неё взималась контрибуция в размере 700 миллионов франков, а её территория подлежала иностранной оккупации сроком от 3 до 5 лет. Россия получила значительную часть Польши с Варшавой (Царство Польское), но вынуждена была отказаться от притязаний на Тарнопольский округ, уступив его Австрии. Она закрепила также за собой Финляндию и Бессарабию, завоёванные ею в 1809 и 1812 годах. Краков был объявлен вольным городом под покровительством России, Австрии и Пруссии (смотри Краковская республика). Австрия была восстановлена в границах 1792 года, но без Австрийских Нидерландов и земель в юго-западной части Германии. Помимо Тарнополя, под её власть передавались Венеция, Ломбардия, Тироль и Далмация. На пармский и тосканский престолы были посажены представители дома Габсбургов. Ей удалось получить преобладающее влияние в Германии - К. Меттерних добился гегемонии Австрии в Германском союзе 1815-66 годов, созданным актом от 8.6.1815, большая часть статей которого вошла в заключительный акт Венского конгресса.

Пруссия получила северную часть Саксонии (Южная Саксония сохранила самостоятельность) . В качестве компенсации к Пруссии отошли Познань, большая часть Вестфалии, Рейнская провинция, остров Рюген и Шведская Померания. Швеция получила Норвегию, которая была отделена от Дании - бывшей союзницы Наполеона I. В Италии восстанавливалось Сардинское королевство, которому возвращались Савойя и Ницца. Великобритания закрепила за собой большую часть завоёванных территорий, в том числе остров Мальта, Капскую колонию в Южной Африке и остров Цейлон. Под британским протекторатом оказались также Ионические острова, что обеспечило Великобритании господствующее положение в Средиземном море. В Испании и Португалии восстанавливалась власть свергнутых Наполеоном I династий.

Венская декларация, заключённая 20.3.1815, касавшаяся судьбы Швейцарии, была включена в генеральный акт Венского конгресса в виде приложения XI и повторена в статьях 74-84 акта. Она провозглашала «вечный нейтралитет» Швейцарии, признавала целостность и неприкосновенность 19 кантонов Гельветического союза, присоединяла к ним ещё 3 кантона и создавала на основе этого объединения Швейцарскую конфедерацию. На Венском конгрессе был принят регламент международного судоходства и сбора пошлин по рекам, служащим границей государств или проходящим по территории нескольких государств (Рейн, Мозель, Маас, Шельда и др.).

Одно из приложений к заключительному акту Венского конгресса содержало формальный запрет работорговли. Венский конгресс впервые установил единое деление на «классы» дипломатических агентов и определил порядок их старшинства при занятии мест на переговорах и при подписании договоров (по алфавиту французского написания того или иного государства). Система международных отношений, созданная на Венском конгрессе, была дополнена заключением Священного союза (сентябрь 1815), условиями Парижского мира 1815 года и возобновлением союза России, Великобритании, Австрии и Пруссии (ноябрь 1815). Венский конгресс закрепил новое соотношение сил в Европе после крушения наполеоновской империи. Эта система просуществовала до середины 19 века и окончательно распалась с завершением объединения Италии и Германии.

Публ.: Мартенс Ф. Ф. Собрание трактатов и конвенций, заключенных Россиею с иностранными державами. СПб., 1876. Т. 3. С.207-533.

Лит.: Зак Л. А. Монархи против народов. М., 1966; Внешняя политика России XIX и начала ХХ в. М., 1972. Сер. 1. Т. 8; Alsop S .М. The Congress dances. N. Y., 1984; Кузнецова Г. А. Венский конгресс // История внешней политики России. 1-я половина XIX век М., 1995.

Устройство и проведение Венского конгресса стало значительным событием как для Европейских государств, так и для всей мировой практики в целом. Рассмотрим некоторые вопросы его проведения более подробно.

Цели: первоначально провозглашалось, что Венский конгресс созывается для определения участи французского императора Наполеона Бонапарта, а также для разработки и принятия мер для предотвращения подобных ситуаций в будущем. Однако, советник австрийского канцлера Меттерниха Фридрих Генц, являвшийся Генеральным секретарём Венского конгресса, в феврале 1815 года писал: «Громкие фразы о «переустройстве социального порядка, обновлении политической системы Европы», «Постоянном мире, основанном на справедливом распределении сил», и т.д. и т.п. произносились с целью успокоить толпу и придать этому торжественному собранию некоторый вид достоинства и величия, но истинной целью Конгресса был делёж наследства побежденного между победителями» 11 Протопопов А.С., Козьменко В.М., Елманова Н.С. История международных отношений и внешней политики России (1648-2000). Учебник для ВУЗов / Под ред. А.С. Протопопова. - М.: Аспект Пресс, 2001. - С.75.. И, действительно, все участники Конгресса стремились любой ценой урвать себе как можно больше, независимо от своего вклада в разгром Наполеона 22 там же..

Время проведения Венского конгресса: с сентября 1814 года по июнь 1815 года.

Состав и количество участников: на Конгрессе были 216 делегатов европейских стран-победительниц. Делегацию России возглавлял император Александр I, Великобритании - Кеслри, а чуть позже - Веллингтон, Австрии Франц I, Пруссии - Гарденберг, Франции - Шарль-Морис Талейран. Ведущую роль при решении важнейших вопросов на Конгрессе играли Александр I и австрийский канцлер Меттерних. Кроме того, несмотря на то, что Талейран представлял побеждённую Францию, ему удавалось по ряду вопросов успешно защищать её интересы.

Планы участников Венского конгресса: Все делегации приехали на Конгресс в Вену с определёнными планами.

1. Александр I, войска которого находились в центре Европы, не собирался уступать завоёванного. Он хотел создать герцогство Варшавское под своей эгидой с предоставлением ему собственной конституции. В обмен на это, чтобы не обидеть своего союзника Фридриха Вильгельма III, Александр рассчитывал передать Пруссии Саксонию.

2. Австрия планировала вернуть себе земли, отвоёванные у неё Наполеоном, и не до пустить значительного усиления России и Пруссии.

3. Пруссия очень хотела присоединить Саксонию и оставить за собой польские земли.

5. Франция, не рассчитывая на какие-либо территориальные приобретения, не хотела преобладания одних европейских стран над другими.

В ходе переговоров во время работы Венского конгресса произошёл ряд важных скандальных событий:

· Во-первых, Англия, Франция и Пруссия 03 января 1815 года заключили тайное соглашение, содержавшее обязательство трёх держав совместно предотвратить присоединение Саксонии к Пруссии на каких бы то ни было условиях. Кроме того, они условились не допускать никаких перераспределений существующих границ, то есть присоединений территорий к той или иной стране или отделения от них.

· Во-вторых, практически сразу после заключения вышеназванное тайное соглашение получило скандальную огласку, что, естественно, повлияло на работу Венского конгресса. Это произошло в Париже во время исторического периода известного как «100 дней». Высадившись во Франции с небольшой группой преданных ему солдат и офицеров, Наполеон 19 марта 1815 года вошёл в Париж. В кабинете сбежавшего Людовика XVIII был обнаружен один из трёх экземпляров секретного договора. По указанию наполеона он был срочно переправлен Александру I, который передал его Меттерниху. Таким образом, о «тайном» сговоре некоторых участников Венского конгресса стало известно всем остальным делегациям.

· В-третьих, сам факт кратковременного восстановления империи Наполеона был неожиданным и непредвиденным.

· В-четвёртых, важным событием стало окончательное поражение Наполеона при Ватерлоо и возвращение в Париж королевской династии Бурбонов.

Результаты Венского конгресса: По своему значению Венский конгресс был уникальным историческим событием. Его результаты можно обобщить следующим образом:

1. За несколько дней до Ватерлоо, а именно 09 июня 1815 года, представители России, Австрии, Испании, Франции, Великобритании, Португалии, Пруссии и Швеции подписали Заключительный Генеральный акт Венского конгресса. Согласно его положениям было санкционировано включение в состав нового королевства Нидерландов территории Австрийских Нидерландов (современная Бельгия), однако все остальные владения Австрии вернулись под контроль Габсбургов, в том числе Ломбардия, Венецианская область, Тоскана, Парма и Тироль. Пруссии досталась часть Саксонии, значительная территория Вестфалии и Рейнской области. Дания, бывшая союзница Франции, лишилась Норвегии, переданной Швеции. В Италии была восстановлена власть папы римского над Ватиканом и Папской областью, а Бурбонам вернули Королевство Обеих Сицилий. Был также образован Германский союз. Часть созданного Наполеоном герцогства Варшавского вошла в состав Российской империи под названием Царство Польское, а русский император становился и польским королём.

Кроме того, Генеральный акт содержал и особые статьи, которые касались взаимоотношений между европейскими странами. Например, устанавливались правила сбора пошлин и судоходства по пограничным и международным рекам Мозылю, Маасу, Рейну и Шельде; определялись принципы свободного судоходства; в приложении к Генеральному акту говорилось о запрещении торговли неграми; во всех странах ужесточалась цензура, усиливались полицейские режимы.

2. После Венского конгресса сложилась так называемая «Венская система международных отношений».

Именно на Венском конгрессе были установлены три класса дипломатических агентов, которые применяются и в настоящее время 11 К первому классу относятся послы и папские легаты (нунции); ко - второму - посланники (интернунции); к третьему - поверенные в делах.; был определён единый порядок приёма дипломатов, сформулированы четыре типа консульских учреждений. В рамках этой системы впервые было сформулировано понятие великие державы (тогда в первую очередь Россия, Австрия, Великобритания), окончательно оформилась мультиканальная дипломатия.

3. Было принято решение о создании Священного Союза.

Страница 1 из 2

Венский конгресс 1814-1815 гг. - международный конгресс, проходивший в Вене с 18 сентября 1814 г. по 9 июня 1815 г., который завершил войны коалиции европейских держав с наполеоновской Францией.

На Венском конгрессе велись переговоры о новом политическом и территориальном устройстве Европы после низложения Наполеона I.

В конгрессе приняли участие 216 представителей всех европейских стран, за исключением Турции. Ведущую роль на нем играли Россия (Александр I), Великобритания (министр иностранных дел Р. С. Каслри), Австрия (Франц I, министр иностранных дел К. Л. Меттерних) и Пруссия (канцлер К. А. Гарденберг).

Руководители конгресса отстаивали принцип «легитимизма», т. е. восстановления прав монархов, утративших свои владения. Участники конгресса были заинтересованы в том, чтобы ослабить Францию и сделать невозможным возрождение наполеоновской империи.

На Венском конгрессе был заключен ряд договоров, приняты декларации и постановления, значительная часть которых вошла в Заключительный акт Венского конгресса (9.06.1815 г.). В результате Европа впервые была охвачена системой общих договоров, которая просуществовала до сер. 19 века.

Между державами-победительницами существовали серьезные разногласия, главным образом по польскому и саксонскому вопросам. Острая дипломатическая борьба затянула работу конгресса. Этими разногласиями воспользовался представитель Франции Ш.М. Талейран, который добился права участвовать в переговорах наравне с четырьмя союзниками, что означало признание Франции одной из великих держав.

Венский конгресс перекроил карту Европы. Франция должна была вернуться к границам 1792 г. Вокруг нее образовывались так называемые «барьерные» государства. Южные Нидерланды (будущая Бельгия) и Нидерланды были объединены в Нидерландское королевство. Границы Швейцарии были расширены, Швейцарская конфедерация из 19 кантонов провозглашалась вечно нейтральным государством. Польша была поделена между Россией, получившей большую часть бывшего Варшавского герцогства, Пруссией и Австрией. В связи с ликвидацией 6.08.1806 г. Священной Римской империи на территории Германии было создано новое объединение государств - Германский союз (8.06. 1815 г.), в котором было обеспечено преобладающее влияние Австрии. Пруссия получила почти половину Саксонии, Рейнскую провинцию и часть Вестфалии, что существенно укрепило ее позиции. В Италии восстанавливалось Сардинское королевство, которому были возвращены Савойя и Ницца. Австрия получила Венецию и Ломбардию, а герцогства Тосканское, Пармское и Моденское становились собственностью отпрысков Габсбургского дома, что обеспечивало фактическое господство Австрии на части Италии. Венский конгресс восстановил Церковное государство (Папскую область). От Дании, бывшей союзницы Наполеона, была отделена Норвегия, которая присоединялась к Швеции на основе личной унии. Конгресс узаконил колониальные захваты, сделанные англичанами во время войны. Англия сохранила свое торговое и морское превосходство. В ноябре 1815 г., после битвы при Ватерлоо, был заключен новый договор четырех держав с Францией, который сводил ее к границам 1790 г. и обязывал выплатить контрибуцию.

В Заключительный акт Венского конгресса были включены 17 приложений, в том числе Декларация о прекращении работорговли.

Решения Венского конгресса закрепили раздробленность Германии, Италии и Польши. В то же время конгресс обеспечил на определенное время сохранение равновесия сил ведущих европейских держав. Для борьбы с национально-освободительным и революционным движением система отношений, созданная Венским конгрессом, была дополнена 26.09.1815 г. Священным союзом, в который вошли все европейские государства, за исключением Англии и Папской области.

Венский конгресс победителей 1814–1815 гг. Венский конгресс (1814–1815), мирная конференция европейских государств в Вене в сентябре 1814 – июне 1815 для урегулирования политического положения в Европе в условиях поражения наполеоновской Франции. Созван согласно условиям Парижского договора от 30 мая 1814 между Францией и Шестой коалицией (Россия, Великобритания, Австрия, Пруссия), к которому позже присоединились Испания, Португалия и Швеция.

В сентябре 1814 в Вене состоялись предварительные переговоры стран-победительниц, предпринявших попытку выработать единую позицию до начала Конгресса; Переговоры, однако, завершились неудачей вследствие серьезных противоречий между их участниками. Россия претендовала на Великое герцогство Варшавское, образованное Наполеоном в 1807–1809 из принадлежавших Австрии и Пруссии польских земель, но такое усиление России не отвечало интересам ее союзников. Пруссия намеревалась аннексировать союзную Наполеону Саксонию, однако против этого решительно выступала Австрия, намеревавшаяся превратить Германию в федерацию монархий под своим верховенством; австрийские Габсбурги планировали также установить свою гегемонию в Италии. Союзники были едины лишь в одном – лишить Францию ведущей роли в Европе и свести ее территорию к границам 1792. 22 сентября они договорились отстранить Францию вместе с Испанией, Португалией и Швецией от реального участия в работе Конгресса. Но прибывшей 23 сентября в Вену французской делегации во главе с министром иностранных дел князем Ш.-М. Талейраном удалось добиться полноправного участия в переговорах.

Конгресс открылся в начале ноября 1814; на нем присутствовало 450 дипломатов из 126 европейских государств, за исключением Турции. Решения принимались на совещаниях представителей пяти держав (Россия, Великобритания, Пруссия, Австрия, Франция) или в особых органах – комитете по германским делам (создан 14 октября), комитете по швейцарским делам (14 ноября), статистической комиссии (24 декабря) и т.д.

Основным и самым острым вопросом оказался польско-саксонский. Еще на стадии предварительных переговоров (28 сентября) Россия и Пруссия заключили тайное соглашение, по которому Россия обязывалась поддерживать притязания Пруссии на Саксонию в обмен на поддержку ее притязаний на Великое герцогство Варшавское. Но эти планы натолкнулись на противодействие Франции, не желавшей расширения прусского влияния в Северной Германии. Апеллируя к принципу легитимизма (восстановления законных прав), Ш.-М. Талейран привлек на свою сторону Австрию и мелкие германские государства. Под давлением французов английское правительство также изменило свою позицию в пользу саксонского короля Фридриха-Августа I. В ответ Россия вывела свои оккупационные войска из Саксонии и передала ее под управление Пруссии (10 ноября). Возникла угроза раскола Шестой коалиции и военного конфликта России и Пруссии с Великобританией, Австрией и Францией.

Предметом обсуждения на Конгрессе были и другие важные проблемы – политическое устройство Германии и границы германских государств, статус Швейцарии, политическая ситуация в Италии, судоходство по международным рекам (Рейн, Маас, Мозель и др.), торговля неграми. Попытка России поставить вопрос о положении христианского населения в Османской империи и о предоставлении ей права вмешиваться в его защиту не встретило понимания других держав.

Одним из наиболее сложных оказался вопрос о Неаполитанском королевстве. Франция потребовала лишить наполеоновского маршала И. Мюрата неаполитанского престола и восстановить местную ветвь династии Бурбонов; ей удалось привлечь на свою сторону Великобританию. Однако планам свержения Мюрата воспротивилась Австрия, которая в январе 1814 гарантировала неприкосновенность его владений в качестве платы за измену Наполеону и за переход на сторону Шестой коалиции.

1 марта 1815 Наполеон, покинув место своей ссылки на о. Эльба, высадился во Франции. 13 марта державы-участницы Парижского мира объявили его вне закона и обещали помощь легитимному королю Людовику XVIII. Однако уже 20 марта режим Бурбонов пал; 25 марта Россия, Великобритания, Австрия и Пруссия образовали Седьмую антифранцузскую коалицию. Попытка Наполеона расколоть ее и договориться с Александром I потерпела неудачу. 12 апреля Австрия объявила войну Мюрату и быстро разгромила его армию; 19 мая в Неаполе была реставрирована власть Бурбонов. 9 июня представители восьми держав подписали Заключительный акт Венского конгресса.

Согласно его условиям, Россия получила большую часть Великого герцогства Варшавского. Пруссия отказалась от польских земель, сохранив лишь Познань, но приобрела Северную Саксонию, ряд областей на Рейне (Рейнская провинция), Шведскую Померанию и о. Рюген. Южная Саксония осталась под властью Фридриха-Августа I. В Германии вместо упраздненной Наполеоном в 1806 Священной Римской империи, состоявшей из почти двух тысяч государств, возник Германский союз, включивший 35 монархий и 4 вольных города, под главенством Австрии.

Австрия вернула себе Восточную Галицию, Зальцбург, Ломбардию, Венецию, Тироль, Триест, Далмацию и Иллирию; престолы Пармы и Тосканы заняли представители дома Габсбургов; было восстановлено Сардинское королевство, которому передали Геную и возвратили Савойю и Ниццу.

Швейцария получила статус вечно нейтрального государства, и ее территория расширилась за счет Валлиса, Женевы и Нефшателя. Дания лишилась Норвегии, которая перешла к Швеции, но получила за это Лауэнбург и два миллиона талеров.

Бельгия и Голландия образовали королевство Нидерландов под властью Оранский династии; в его состав на основе личной унии вошел Люксембург. Англия закрепила за собой в Средиземном море Ионические о-ва и о. Мальту, в Вест-Индии о. Сент-Люсия и о. Тобаго, в Индийском океане Сейшельские о-ва и о. Цейлон, в Африке Капскую колонию; она добилась полного запрета работорговли.

Венский конгресс явился первой попыткой установить прочный мир в Европе на основе коллективного соглашения всех европейских государств; заключенные договоры нельзя было расторгнуть в одностороннем порядке, но их можно было изменить с согласия всех участников. Для гарантии европейских границ в сентябре 1815 Россия, Австрия и Пруссия создали Священный союз, к которому в ноябре присоединилась Франция. Венская система обеспечила продолжительный период мира и относительной стабильности в Европе. Однако она была уязвимой, поскольку в большей степени исходила из политико-династического, а не национального принципа и игнорировала сущностные интересы многих европейских народов (бельгийцев, поляков, немцев, итальянцев); она закрепила раздробленность Германии и Италии при гегемонии австрийских Габсбургов; Пруссия оказалась рассеченной на две части (западную и восточную), находившиеся во враждебном окружении.

Венская система начала рушиться в 1830–1831, когда восставшая Бельгия отделилась от Нидерландского королевства и обрела независимость. Окончательный удар ей нанесли австро-франко-сардинская война 1859, австро-прусская война 1866 и франко-прусская война 1870, в результате которых возникли единые Итальянское и Германское государства.

Дипломатия Александра I, Меттерниха, Талейрана.

Все участники Конгресса стремились любой ценой урвать себе как можно больше, независимо от своего вклада в разгром Наполеона. Здесь были представлены Россия во главе с Александром I, Великобритания вначале во главе с Кеслри, а затем с Веллингтоном, Австрия во главе с Францем 1 и Пруссия во главе с Гарденбергом. Ведущую роль при решении важнейших вопросов на Конгрессе играли Александр I и австрийский канцлер Меттерних. Несмотря на то, что Талейран представлял побежденную Францию, ему удавалось по ряду вопросов успешно защищать ее интересы. Недоверие друг к другу участников Конгресса и противоречия, царившие между ними, позволили Талейрану добиться участия Франции в Конгрессе наравне с победителями. Отправляясь в Вену, он выдвинул предложение о том, чтобы участники Конгресса при установлении новых границ исходили из необходимости сохранить без изменений все то, что существовало до 1792 г., т. е. Франция хотела получить гарантии сохранения своей территории, а Россия и Пруссия должны были остаться при своих интересах. Этот принцип известен как «принцип легитимизма». Франция боялась усиления России, но еще больше – Пруссии. Чтобы помешать ему, Талейран, будучи мастером интриг, вступил в тайные переговоры с лордом Кеслри и Меттернихом, пытался организовать совместные действия Франции, Англии и Австрии против России. Александр I, войска которого находились в центре Европы, не собирался уступать завоеванного. Он хотел создать герцогство Варшавское под своей эгидой с предоставлением ему собственной конституции. В обмен на это, чтобы не обидеть своего союзника Фридриха Вильгельма III, Александр рассчитывал передать Пруссии Саксонию.

По предложению Меттерниха договорились о создании так называемого Германского союза в составе 38 германских государств, а также Австрии и Пруссии. Франция больше всего боялась усиления Пруссии, которая непосредственно граничила с ней. Талейран довел до сведения Александра I, что Франция не поддержит Англию и Австрию, выступающих против создания королевства Польского в границах России, и в то же время не согласится на включение Саксонии в Пруссию. Александр I был уверен, что Пруссия получит Саксонию, а России достанется герцогство Варшавское, в состав которого он предполагал включить Белостокскую и Тарнопольскую области. После долгих переговоров Талейран добился согласия Меттерниха и Кеслри заключить союз Англии, Австрии и Франции против Пруссии и России, и 3 января 1815 г. было подписано тайное соглашение, содержавшее обязательство трех держав совместно предотвратить присоединение Саксонии к Пруссии на каких бы ни было условиях. Три державы обязались не допускать каких-либо перераспределений существующих границ, т. е. присоединений территорий к той или иной стране или отделений их. И речь здесь шла именно о Саксонии. Чтобы Саксония не была передана Пруссии насильственным путем, Франция, Австрия и Англия договорились о совместном военном выступлении, выделяя при этом по 150 тыс. войска. Англии разрешалось заменить свой контингент наемными войсками других стран или уплатой по 20 фунтов стерлингов за каждого пехотинца и 30 фунтов стерлингов за кавалериста. Три страны обязались также не заключать сепаратного мира. Это поставило Александра I в трудное положение. Сам российский император получил все, что хотел, но была обделена его союзница Пруссия. Выступать против трех держав, вести против них войну Александр не мог и не хотел. В итоге ему пришлось уступить.

Таким образом, Меттерниху удалось поддержать Францию и не допустить усиления Пруссии, союзницы России, за счет Саксонии. Но тайное соглашение Англии, Австрии и Франции спустя три месяца получило широкую огласку, что повлияло на дальнейшую работу Венского конгресса. События эти произошли в Париже, во время исторического периода, известного как «100 дней». Высадившись во Франции с небольшой группой преданных солдат и офицеров, Наполеон 19 марта 1815г. вошел в Париж. В кабинете сбежавшего Людовика XVIII был обнаружен один из трех экземпляров секретного договора. По указанию Наполеона он был срочно направлен Александру I, который передал его изумленному Меттерниху.

Благодаря Александру I стало возможным строительство совершенно уникальной Венской системы мира. Ее стабильность обеспечивала пентархия – власть пяти держав. Российский император нашел ту сердцевину, которая обеспечивала мир в Европе. Чтобы понять идею Венского конгресса, нужно обратиться к межличностным отношениям Наполеона и Александра I, гениальность которого многие историки недооценивают. Два великих человека вели между собой состязание, кто из них более велик. Наполеон был гением войны. Александр понимал, что на этом поприще с ним состязаться было невозможно. Поэтому русский император предпочел стать гением мира.

Великих полководцев всегда было много, а тех, кто обеспечивал долгий мир и процветание, не было. Этим объясняется его экспансивно-миролюбивое настроение в Вене. Фактически Александр всех принуждал к миру, принуждал других европейских правителей разделить его философию мира. И в том числе благодаря Александру Франция вернулась в сообщество великих держав. Англия была настроена еще долго держать за решеткой побежденную Францию, но российский император сказал «нет».

Талейран – мастер искусства невозможного. Не имея на руках никаких козырей, он блистательно выстраивал свою линию. Представьте команду на футбольном поле, которая осталась вшестером, но при этом продолжает играть и забивать голы. Таким был Талейран. Он сразу заявил: если я побеждённый, значит я осуждаемый, но это не приемлемый формат для разговора; если вы хотите строить прочный мир, то я должен сидеть не против вас, а на той же стороне, что и вы.

Именно Талейран вернул Францию в сообщество великих держав. Кто еще был способен провернуть все это, когда вокруг было столько ненависти против Франции, окружения Наполеона, к которому принадлежал и сам дипломат? Талейран смог.

Меттерниху не удалось помешать продвижению России в центр Европы и созданию Польского королевства, однако он сумел поставить вопрос о размерах нового государства. Австрия сохранила доминирующие позиции и в Германии, и в Италии. Меттерних выступил против возрождения Священной Римской империи во главе с Габсбургами. Вместо этого он предложил создать конфедерацию из 38 государств-участников, причем Австрия получала пост председателя в общем сейме, который должен был собраться во Франкфурте. Небольшие государства, опасавшиеся как усиления Пруссии, так и национального объединения Германии, должны были, разумеется, поддерживать австрийскую политику, направленную на сохранение status quo.

Намерение создать подобную конфедерацию в Италии не осуществилось из-за сопротивления папы и неапольского короля из династии Бурбонов, но господство Австрии на Апеннинском полуострове осуществлялось другими средствами. Австрия аннексировала Ломбардию и Венецию. В ряде земель в Центральной Италии – Тоскане, Парме, Модене – правили габсбургские князья.

Новое территориально-государственное разграничение в Европе.

В самом начале работы Венского конгресса его основные участники чуть было не перессорились между собой из-за деле­жа тех земель в Европе, которые они считали своим законным вознаграждением за вклад в победу над Наполеоном.

Активно добивалась удовлетворения своих территориальных притязаний Россия, сыгравшая исключительно важную роль на заключительном этапе Наполеоновских войн. Она требовала от других стран признания законности присоединения к ней в 1809 г. Финляндии и в 1812 г. - Бессарабии. Резкие разногласия возникли между Австрией и Пруссией в связи с намерением последней захватить Саксонию - относи­тельно небольшое германское государство, вся вина которого заключалась в том, что оно было верным союзником наполео­новской Франции: Саксония продолжала воевать на ее стороне даже тогда, когда все другие союзники ее уже покинули.

В конце концов, Россия и Пруссия сумели между собой до­говориться. Пруссия согласилась с передачей России террито­рии Великого герцогства Варшавского в обмен на согласие поддержать ее притязания на Саксонию. Однако другие госу­дарства упорно не желали идти ни на какие уступки.

Противоречия достигли такого накала, что казалось: раскол между вчерашними союзниками неизбежен. 3 января 1815 г. Великобритания, Франция и Австрийская империя заключили тайный военный союз, фактически направленный против Рос­сии и Пруссии. В Европе запахло новой войной.

Попытка Наполеона вернуть престол (известная как «сто дней») весьма дорого обошлась Франции. 8(20) ноября 1815 г. союзники заключили с ней новый мирный договор, по которо­му она лишилась ряда крепостей на восточной границе, а также Савойи и Ниццы, и обязалась заплатить 700 млн фр. контрибуции. Кроме того, на период от 3 до 5 лет Франция подлежала оккупации 150-тысячной армией союзников, кото­рую сама должна была и содержать.

Эти действия Наполеона и охвативший европейские дворы страх перед «узурпатором» способствовали сглаживанию проти­воречий между державами, подтолкнули их к взаимным уступ­кам. В результате Россия получила Великое герцогство Вар­шавское, Познань осталась в составе Пруссии, Галицию сохра­нила Австрия, а Краков был провозглашен «вольным городом». В составе России польские земли получили статус автономного Королевства (Царства) Польского. Кроме того, участники Вен­ского конгресса признали права России на Финляндию и Бес­сарабию. В обоих случаях это было сделано в нарушение исто­рического права. Территория Герцогства Варшавского никогда России не принадлежала, да и в этническом отношении (язык, религия) она имела мало общего с ней. То же самое можно сказать и о Финляндии, которая издавна была владением шведских королей. В составе России она являлась автономным Великим герцогством (княжеством) Финляндским.

В порядке компенсации за утрату Финляндии Швеция, как активный участник войн против наполеоновской Франции, по­лучила Норвегию. Эта страна в течение нескольких столетий находилась в унии с Данией. Чем Дания провинилась перед со­юзниками? Тем, что до последнего момента сохраняла союз с Наполеоном, хотя самые догадливые европейские монархи ус­пели с ним вовремя порвать.

Полюбовно был урегулирован спор между Пруссией и Ав­стрией из-за Саксонии. Пруссия в конце концов получила часть Саксонии, хотя и рассчитывала на всю ее территорию. Но против этого решительно возражала Австрия, которая хоте­ла сохранить между собой и Пруссией маленькое, как тогда го­ворили, буферное государство. Согласно воззрениям того вре­мени, наличие небольших государств по периметру своих гра­ниц рассматривалось крупными державами как важнейшая га­рантия собственной безопасности. Пруссия вполне довольство­валась таким решением спорного вопроса, поскольку дополни­тельно получила обширные территории: Вестфалию и Рейн­скую область на западе Германии, часть польских земель, включая Познань и Торн, а также шведскую Померанию и ост­ров Рюген.

Австрия тоже не осталась в обиде. Ей вернули часть Вели­кого герцогства Варшавского, а также владения на Балканском полуострове, отобранные ранее Наполеоном. Но главное воз­награждение за свой вклад в войну против наполеоновской Франции Австрия получила в Северной Италии. Там она еще с начала XVIII в. владела Ломбардией (столица Милан). Теперь в дополнение к этому она получила территорию Венецианской республики, включая Далмацию. Под контроль Австрии были возвращены мелкие государства центральной Италии - Тоска- ;| на, Парма, Модена и др.

Маленькое Сардинское королевство (столица Турин), захва­ченное французами еще в 90-е годы XVIII в., было восстанов­лено как независимое государство. Ему были возвращены ранее аннексированные Францией Савойя и Ницца. В знак признания своих заслуг оно получило территорию Генуэзской республики, упраздненной в свое время французами и так и не восстановленной по окончании Наполеоновских войн.

Судьбу крупнейших республик Средневековья - Генуэз­ской и Венецианской, - упраздненных Наполеоном и не вос­становленных Венским конгрессом по окончании Наполеонов­ских войн, разделила и Республика Соединенных провинций (Голландия). Ее территория вместе с Южными Нидерландами, а также Люксембургом вошла в состав довольно крупного Ни­дерландского королевства. Такого государства раньше не суще­ствовало. Нидерландское ко­ролевство должно было служить буфером между Францией и германскими государствами, видевшими в нем дополнитель­ную гарантию своей безопасности.

Швейцарская конфедерация была сохранена Венским кон­грессом и получила статус нейтрального государства.

Принцип легитимизма в его историческом истолковании в полной мере восторжествовал в Испании, где была восста­новлена династия Бурбонов, и на юге Италии. Европейские монархи решили не восстанавливать Священ­ную Римскую империю германского народа. Фактически они примирились со многими территориальными изменениями, ко­торые осуществил в Германии Наполеон. В частности, они не оправдали надежд правителей сотен упраздненных им мелких владений. Большинство из них растворилось в составе Ав­стрии, Пруссии или других более крупных германских госу­дарств.

На Венском конгрессе было решено образовать в границах Священной Римской империи новую конфедерацию под назва­нием Германский союз. Если в Священной Римской империи отношения между главой (императором) и членами Империи (отдельными государствами) носили феодальный характер - император являлся сеньором, а главы отдельных государств - его вассалами, - то в Германском союзе отношения между членами конфедерации строились на основе договора.

Эти решения по территориальным вопросам большей час­тью были закреплены в Заключительном акте Венского кон­гресса. Он содержал также декларацию о свободе речных путей. В качестве приложения к нему были приняты деклара­ция о запрещении работорговли и положение о рангах дипло­матических представителей.

Но далеко не все вопросы, вызывавшие озабоченность дер­жав и обсуждавшиеся в ходе конгресса, нашли отражение в За­ключительном акте. В частности, в нем ничего не говорилось о французских и голландских колониях, захваченных во время войны Великобританией. В конечном счете, она сумела сохра­нить за собой остров Мальту в Средиземном море, Капскую колонию на юге Африке и остров Цейлон.

Основные решения Венского конгресса.

К Голландии, превращенной в Нидерландское королевство, присоединили Бельгию. Норвегию отдали Швеции. Польша вновь была поделена между Россией, Пруссией и Австрией, причем большая часть бывшего великого герцогства Варшавского перешла к России. Пруссия приобрела часть Саксонии и Вестфалии, а также Рейнскую область. Австрии были возвращены земли, отторгнутые от нее во время наполеоновских войн. К Австрийской империи были присоединены Ломбардия и владения бывшей Венецианской республики, а также Зальцбург и некоторые другие территории. Италию, о которой Меттерних презрительно говорил, что она «представляет собой не более, чем географическое понятие», вновь раздробили на ряд государств, отданных во власть старых династий. В Сардинском королевстве (Пьемонте), к которому присоединили и Геную, была восстановлена Савойская династия. Великое герцогство Тосканское, герцогства Моденское и Пармское перешли во владение различных представителей австрийского дома Габсбургов. В Риме была восстановлена светская власть папы, которому возвратили его прежние владения. В Неаполитанском королевстве утвердилась на троне династия Бурбонов. Мелкие немецкие государства, ликвидированные Наполеоном, не были восстановлены, и число германских государств сократилось почти в 10 раз. Тем не менее политическая раздробленность Германии сохранилась. В Германии осталось 38 государств, которые вместе с Австрией лишь формально объединились в Германский союз. Венский конгресс узаконил колониальные захваты, сделанные англичанами во время войны у Испании и Франции; у Голландии Англия отобрала остров Цейлон, мыс Доброй Надежды, Гвиану. Кроме того, Англия оставила за собой остров Мальту, имевший важное стратегическое значение, и Ионические острова. Таким образом, Англия закрепила свое господство на морях и в колониях. Границы Швейцарии были несколько расширены, и конгресс объявил ее вечно нейтральным государством. В Испании еще в апреле 1814 г. была восстановлена монархия испанских Бурбонов. «Заключительный акт» Венского конгресса, выработанный в результате длительной борьбы в атмосфере тайных соглашений и интриг, был подписан 9 июня 1815 г. Статья 6 этого акта заявляла о готовности держав, подписавших его, соблюдать мир и поддерживать неизменность территориальных границ.